条例初稿，赋予前海管理局从开发、建设到运营、管理的系列权限，深圳市人大颁布的法规和市政府颁布的行政规章，如未明文规定适用于前海，将不再适用于前海合作区。如果没有获得市政府的授权，深圳市政府各有关部门不得在前海行使职权。